http://www.ac-bordeaux.fr/Pedagogie/ECJS/colloquebrive.htm

Ce week-end était organisé à Brive-la-Gaillarde un colloque intitulé "Le Citoyen et la Politique" par le Centre Edmond Michelet, dont D. Borne (IG) est le président.
C'était en fait le XXVI° Colloque du centre, comme on pouvait le lire dans le journal de l'association "Compagnons de la fraternité Edmond Michelet".
D. Borne a indiqué que le colloque de cette année, inscrit au Plan national de Formation, s'ouvrait à d'autres personnes (en majorité des enseignants) que les habitués du Centre et qu'il avait souhaité que ce colloque soit un croisement entre universitaires, chercheurs et hommes politiques.
L'I.G. a également exprimé le souhait que Brive devienne le Blois ou le St-Dié de "l'éthique" (plutôt que de l'éducation civique). Toujours affaire de sémantique, D. Borne a rappelé que l'éducation civique au Lycée s'appelait à tort ECJ... S pour sociale alors qu'il aurait été préférable de l'appeler ECJ… P pour politique.
De politique, il en fut grandement question lors de cette journée, où les intervenants nous ont exhorté à parler davantage d'actualité et de politique dans nos cours.

Programme :
Samedi matin : le citoyen et la politique, approche historique
René Rémond, M.C. Blanc-Chaléard (maître de conférences à Paris I), Pierre Monnet (directeur de la Mission historique française en Allemagne), Yves-Marie Hilaire (professeur émérite à Lille III).

L'après-midi, finalités et enjeux d'une éducation à la citoyenneté.
L. Kerjean, rectrice de Limoges - J.L.- Nembrini, IG, doyen - Claude Nicolet, J. Costa-Lascoux (Cevipof) - G. Gonfroy (dir. IUFM Limousin, pst de la Conférence des directeurs d'IUFM) - J.F. Nys, prof à l'université de Limoges.

Dimanche : un nouveau contrat ? avec JL Poirier, IG philo et des hommes politiques. 

René Rémond a ouvert le colloque avec une intervention rappelant l'évolution des relations citoyen/politique.
Cette relation s'impose à tous, volens nolens, elle est universelle et pérenne, sans être figée : elle évolue selon la nature des régimes et l'intensité de la vie politique.
Les états successifs de cette relation laissent des traces dans la mémoire collective et modèlent les jugements et les comportements. D'où la nécessité de faire un rappel historique.

Jusqu'où remonter ? Pour René Rémond la Révolution Française est une rupture. De l'opinion publique on passe à la citoyenneté. C'est une spécificité française. La Révolution Française a apporté deux nouveautés :
- l'institution d'un gouvernement d'opinion : le citoyen devient acteur du jeu politique, il est appelé à participer : c'est affaire de morale, le "bon" citoyen doit participer à la vie politique. C'est ainsi qu'en France on a conservé la conviction que la chose politique est importante (d'où l'attachement au droit de vote), même si la pratique est variable.

- la Révolution Française a créé un ordre nouveau ; un ordre politique distinct, voire supérieur à la société civile. Le citoyen est un être de Raison. C'est ce caractère abstrait qui fait sa grandeur. C'est une étape capitale de la construction de la société que celle qui fait du citoyen le fils de la Raison et de la volonté politique.
Il n'existe pas de corps, de catégorie à l'intérieur de l'ordre politique. René Rémond rappelle ainsi que dans ce cadre, la parité remet en question cet ordre et qu'il faut trouver un juste équilibre face à l'envahissement actuel de la société civile dans la sphère de l'ordre politique.

La pratique de la citoyenneté a varié : par ex. la Révolution Française distinguait les citoyens actifs des passifs. Ces conditions restrictives ont disparu alors que s'affirmaient d'autres libertés facilitant la pratique citoyenne : liberté de la presse, liberté d'association (pourtant en rupture avec la Révolution Française qui se défiait des groupements et des corps intermédiaires)... il faut donc éclairer le citoyen pour qu'il exerce son droit en toute connaissance de cause.
Tous les régimes politiques ont contribué à l'apprentissage de la vie de citoyen, même le II Empire. L'apogée se situe sous la III République avec l'articulation enseignement/politique. La mission de l'Ecole est la formation du citoyen.
L'Ecole lui apprend à se situer dans le temps et l'espace et à lui "inculquer" des notions et des sentiments. L'Ecole joue donc un rôle primordial pour l'apprentissage de la citoyenneté.

Le citoyen doit contribuer au fonctionnement de la Société en participant financièrement, en effectuant la conscription et par l'existence du jury populaire. René Rémond regrette la disparition de la conscription comme exercice de la citoyenneté.

Quant à la participation politique, il rappelle que la participation électorale n'a cessé d'augmenter depuis la III République et qu'on a atteint des sommets sous la V°. Aujourd'hui il y a consensus sur la délégation du pouvoir par le peuple souverain, le problème réside dans l'effondrement de l'adhésion partisane. Il existe une crise de la représentation : on ne se satisfait plus du SU (comme c'était le cas sous la IV°), on souhaite davantage de représentation.

En conclusion, quelques réflexions sur rapport Citoyenneté/Enseignement. L'école n'est plus un sanctuaire (c'est un lieu de divisions). Les enseignants ne sont pas préparés à enseigner la citoyenneté. La conception de la neutralité est trop frileuse, voire négative. Il faut apprendre aux élèves ce que c'est que la politique, car qui le fera si ce n'est l'Ecole ?
Expliquer que faire de la politique c'est prendre des décisions, faire des choix et que cela peut diviser (c'est dans la nature de la politique).
Il faut également parler de l'actualité, du présent. Pour René Rémond, on en reconstruira une citoyenneté qu'avec des enseignants qui aborderont de front la politique.

Après l'intervention de l’historien, Dominique Borne souligne trois points :
- Aujourd'hui la personne ("société civile") envahit le citoyen, alors que la citoyenneté doit transcender la personne.
- La citoyenneté se pratique
- La crise de la représentation ne remet pas en cause le consensus sur les principes de la démocratie et de la République.

Personnellement, on ne peut que se réjouir de cette mise avant du politique et du recentrage du mot citoyenneté qui ne doit pas se confondre avec la civilité.

P. Mallard
Professeur d’Histoire-Géographie
philippe.mallard@wanadoo.fr